---宣恩县商务局局长  覃道斌

同志们：

根据县委统一安排部署，今天上午我们召开履职尽责督促检查工作动员会，主要任务是：传达贯彻省州县2017年度加强政府部门履职尽责督促检查工作会议精神，动员部署我局履职尽责督促检查工作。今天，我们很荣幸地请来了以杨秋生同志任组长的第二督查组全体督查成员，以及聘请的另三位政风督查员，请大家以热烈的掌声，欢迎以上6位督查员的到来。为把整个活动组织好、开展好，经局班子研究决定，成立了领导小组、制定了活动方案。刚才，尹局长宣读了领导小组文件和聘请政风督查员文件，宋局长宣读了活动实施方案，请领导小组各成员和工作专班每个同志切实负起责任，按照既定路线图，在县纠风办和各位督查员的指导下，把我局的履职尽责督促检查活动抓实、抓牢、抓出特色、抓出成效。下面，我讲三点意见：

一、充分认识开展工作的重大意义，切实把思想和行动高度统一到省州县委的决策部署上来。对政府部门履职尽责进行督促检查，解决履职不力、作风不正、行为不廉等方面的突出问题，是新形势下应对经济下行、加快政府职能转变、推进政风行风建设的迫切需要，是营造依法履职、优质高效、廉洁从政发展环境的重要举措。省委省政府、州委州政府和县委县政府高度重视履职尽责督促检查工作，各级领导都强调加强督促检查是落实稳中求进工作总基调、实现全年目标任务的有效举措，是深化供给侧结构性改革、实现经济转型升级的重要保障，是改进部门作风、营造良好发展环境的有力抓手。商务部门作为全省履职尽责全面督促检查系统之一，体现了商务系统在领导心目中的重要地位，以及商务工作在经济社会发展活动中的重要作用，这场作风建设的攻坚战持久战，将有利于推动商务部门依法履职、改进作风、提升效能，更好地服务经济社会发展和民生改善。（一）开展履职尽责督促检查，是对商务部门能力的集中检验。商务部门作为经济综合部门，工作既关乎经济发展，也关乎民生改善，还关乎社会和谐稳定。为此，我们无论做哪项工作，都要看是否按照四个全面战略布局和全面从严治党的要求，是否把主体责任落实到位了、把改革任务落实到位了、把惠民举措落实到位了、把规范管理服务落实到位了、把简政放权和转变职能的要求落实到位了。开展好履职尽责活动，从严落实“四个全面”战略部署和主体责任，是对商务局班子、商务局集体执政能力的检验和考验。（二）开展履职尽责督促检查，是对商务部门工作的集中检验。今年是加快发展之年、深化改革之年，更是中央和地方党委集中换届的政治之年，我们要充分认识履职尽责督促检查工作的重要意义，提高政治站位，增强责任意识，扎实推进工作，确保任务完成。全面“完成全年招商引资32.44亿元，增长20%；直接利用外资660万美元，同比增长15%；外贸出口4000万美元，其中自营出口1000万美元；社会消费品零售总额增幅20%；新发展电商网点100家”的任务目标；全面深化经济体制改革，释放体制机制活力；严格落实两个责任，加强干部队伍建设，全面推动商务工作取得新突破。对标这些目标任务，全面完成应尽职责，是对我们推进商务事业，实现勤政廉洁的一次全面的检验。（三）开展履职尽责督促检查，是对商务部门形象的集中检验。工作态度代表形象，履职尽责就是形象，对待人民群众、服务对象热情周到、细心细致就是形象，让广大人民群众、服务对象满意就是形象的最好展现。2017年度履职尽责督促检查的五个方面的内容，首先就从“落实全面从严治党政治责任方面”提出了六个“是否”，充分说明了开展督促检查的政治要求、政治意涵。围绕“严格依法行政、服务改善民生”两个方面，提出了六个“是否”，就是要推进政府部门及其工作人员勤政为民，优化服务，提高行政效能，集中整治并认真解决群众反映强烈的突出问题。围绕“转变工作作风”方面，提出了四个“是否”，目的是着力纠正和查处发生在群众身边的乱收费、乱摊派、乱罚款等问题，解决对基层和群众生冷硬推、工作效率低下等懒政怠政问题。围绕“收集和解决问题”方面，提出了六个“是否”，要求确保整改效果让人民群众满意。

二、牢牢把握开展履职尽责督促检查工作的关键环节，推进履职尽责督促检查活动扎实开展。这次开展履职尽责督促检查活动，我们务必要举全局之力，把开展履职尽责活动转化成部门优质服务水平提升的过程，转化成个人作风提升的过程，转化成提升知晓度、支持度、理解度的过程。今年履职尽责督促检查工作的总体要求是，围绕落实全面从严治党责任、严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风和收集、解决问题等5个方面，重点解决履职不力、作风不正、行为不廉等突出问题。从而大力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境，为深入推进我县商务工作服务县域经济社会科学发展提供有力支撑。因此，我们要突出重点内容，抓住关键环节，重点做好以下五个方面的工作。一是广泛征求意见。通过召开座谈会、问卷调查、走访服务对象等形式开门纳谏。对群众反映强烈的重点问题、社会关注的焦点问题、商务工作中遇到的新问题，认真听取党委、人大、政府、政协及有关机关事业单位、企业、新闻媒体、服务对象和“两代表一委员”、政风督查员的意见和建议。通过设立意见箱、举报电话、信函、网上征求意见等形式，畅通征求意见渠道。二是深入查摆问题。坚持问题导向，把聚焦问题、发现问题、解决问题作为迎接督促检查的主线，组织查找本单位在履职尽责方面存在的薄弱环节和问题，开列问题清单，实行责任包保、痕迹管理。查摆问题时要实事求是，准确把握，既不要乱扣帽子，也不要掩盖矛盾，对确实存在的问题一定要敢于揭露、敢于亮丑，绝不能心存顾虑、避重就轻、敷衍了事。三是抓好整改整顿。把整改落实贯穿于督促检查工作的全过程，对查找的突出问题进行认真梳理和分类，坚持边查边改，集中整改，实行台账式管理、清单式督办、销号式整改。通过努力能及时解决的问题，要限时解决；一时无条件解决的，要列出整改计划；涉及政策性问题，要做出说明，针对重点问题，要实行一个专项一名牵头领导、一个责任单位、一套整治措施的工作机制，确保调查处理率、回访率达到100%。四是完善制度建设。以接受履职尽责督促检查工作为契机，坚持以评促建，以评促改，创新完善制度，优化服务流程，探索建立长效机制，健全本单位履职尽责的标准化指标体系，不断提升工作精细化、标准化、优质化水平，确保督促检查工作的效果。五搞好统筹协调。正确处理督促检查工作与日常工作的关系，把督促工作融入到日常工作之中，充分体现督促检查工作的具体要求，着力提升督促检查工作的水平和质量，确保日常工作不受影响，年度工作任务的圆满完成。注重抓好履职尽责督促检查工作与“两学一做”常态化制度化、“五个专项治理”活动的结合，做到两手抓、两不误、两促进，实现各项工作和活动开展的整体推进、共同提高。

三、加强对开展履职尽责督促检查工作的责任落实，确保履职尽责督促检查工作取得实效。履职尽责督促检查工作要求高、任务重、压力大，做好这项工作是对我局干部职工的一次严峻考验和锻炼。全局上下要以饱满的精神状态，精心的科学组织、严格的程序意识，同心同德，群策群力，圆满完成督促检查工作。1、加强领导，强化责任，狠抓落实。根据上级党委、政府和县纠风办的要求，经局党组研究决定，成立了由书记杨仕祥同志担任组长，局领导班子成员任副组长，各科室负责人为成员的履职尽责督促检查工作领导小组，组建了工作专班，制定了工作方案，下步将认真组织实施。我们要层层落实责任，务求实效。要实行分工负责制，按照“一把手负总责，分管领导各负其责、专班人员具体负责”的原则，实行“上下联动，整体推进”，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。2、严明纪律，严肃问责，整改落实。对履职尽责督促检查情况要严格把关，针对暴露出来的突出问题、检查发现的典型案例，要正确对待，实事求是，不包庇不掩饰，坚决予以查处纠正。坚持发现一起查处一起，实行“一案双查”，不仅追究直接责任人的责任，还要追究有关领导的责任，并通过公开通报、点名曝光等方式对典型案例进行公开曝光。要确保各项公开承诺、服务措施和整改要求落实到位。对承诺不兑现、整改不到位，以及督促检查期间发生的各类违纪违规问题，将严肃处理并逐级追究责任。确保通过督促检查活动，促进我局工作作风得到根本好转。

总之，我们要按照省州县委的统一要求部署，牢固树立“四个意识”，落实“两个责任”，严格遵循方法步骤，高标准启动、严要求推动、高质量促动，既落实“规定动作”，不走过场、不出偏差，又结合实际，探索“自选动作”，以活动推动工作，确保活动开展有声势、有亮点，出成果、出经验。从而推进全面从严治党向纵深发展，努力营造“亲”“清”的新型政商关系。

同志们，开展履职尽责督促检查活动是今年一项重要政治任务。我们要在县纠风办和政风督察员的监督指导下，充分发扬“撸起袖子加油干；说干就干，干就干好”的干事激情，以履职尽责、务实高效的工作作风，切实把这项工作抓紧抓好，以优异成绩兑现向人民群众的承诺，向县委县政府交上一份满意的答卷，以崭新的姿态迎接党的十九大胜利召开。